4月19日上午，由省发改委主办，陕西省煤炭运销协会承办的陕西省一季度煤电运运行分析座谈会在西安召开。省发改委运行办主任蔡胜斌、省煤炭运销协会会长张福来出席会议并讲话。各产煤市发改委、中铁西安局集团、陕西煤炭交易中心、陕煤集团、陕投集团、延长集团、榆能集团、益秦集团、大唐陕西发电公司、华电陕西发电公司、华能陕西发电公司、国能各火电企业、省煤炭运销协会及会员等单位负责同志100多人参加了会议。
中铁西安铁路局、陕西煤炭交易中心分别通报了一季度煤炭铁路发运和2023年电煤中长期合同签订及一季度履约情况。榆林市、陕煤集团、大唐陕西公司煤电供需双方的有关负责人作了表态发言，并承诺无论煤炭市场如何变化，都要坚决贯彻落实省委、省政府关于迎峰度夏关键时期电煤保供各项决策部署，积极履行中长协合同，加强煤矿与发电企业的沟通联系，保障发电企业用煤需求，以实际行动落实党的二十大精神。
张福来在讲话中指出，保供稳价是一项重要的政治任务，各级领导务必高度重视，特别是国有大型煤炭、电力企业要要有担当精神，积极认真履行中长协合同，保障我省能源供应。同时，要处理好电煤保供稳价和非电用煤的关系，要综合平衡。建议国家统筹考虑，在不浪费资源的同时兼顾其它行业。他用详实的数据分析了近三年来煤炭市场波动起伏的原因，并对2023年煤炭产量、进口量和铁路运量等煤炭市场供需形势作了分析预测。在谈到煤价和电价的辩证关系时，他强调，煤炭、电力行业都是国民经济的重要基础产业，我们既要支持经济转型发展，也要关注煤炭行业的脱困发展。
蔡胜斌在讲话中指出，今天召开一季度的煤电运分析座谈会，有两个目的。一是建立长效机制，让大家加强交流、互通信息、相互体谅、共谋合作，保障煤电双方健康发展，二是总结一季度电煤中长期合同执行情况，查找履约中存在的问题，研判煤炭市场形势，形成共识，凝心聚力共同做好电煤保供工作，保障全省能源安全。
他说，一季度我省电煤中长期合同履约情况很不乐观，兑现率不到70%，一些地区和企业兑现率甚至不到50%，甚至个别煤矿企业还存在侥幸心理、观望情绪，线下合同还迟迟未签，有的还没有启动发运，希望这些企业换位思考，树立大局观念，也请当地的政府职能部门加强监管、督促履约。下一步，国家发展改革委将印发履约监管文件，对各企业履约情况进行排名通报，将排名靠后的企业上报省能源保供领导小组，严肃问责。
为了进一步做好我省煤炭供应，提高中长期合同兑现率，他要求，一是请西安铁路局做好铁路运输保障，尽量满足电煤运输需求；二是依托陕西省煤炭运销协会，成立电煤合同履约督导专班，开展常态化监督检查，对履约较好的单位授牌表彰，对兑现较差的单位书面通报批评；三是请煤炭交易中心在合同履约过程中做好数据的统计报送。四是请各煤矿企业严格按照合同兑现履约，因供方原因不能履约合同，要及时与需方达成谅解协议书或解约协议书，并加盖双方单位公章，以备查询；因需方原因不能履约合同的，供方应留存证据，以备申诉之用。五是请各产煤市发展改革委动态汇总合同履约情况，统筹好辖区可调度煤炭资源，以备后期调用。
他强调，做好能源保供工作涉及发展和安全的“国之大者”，使命光荣、任务艰巨。会后，请各产煤市、在陕各煤炭、电力企业持续扛起保供重任，加强沟通交流，提高合同履约兑现率，在接下来能源供应形势相对宽松的这两个月时间里，共同将全省主力火电企业电煤库存提高到15天以上，为迎峰度夏能源保供奠定坚实基础，为全省经济社会发展提供有力支撑。